一般質問で成人式編？

教育長　佐久穂町の成人式は、生涯学習館花の郷茂来館で毎年８月１５日に開催されます。主催は、新成人でつくる実行委員会と、町の公民館であります。佐久穂町では町村合併以降、実行委員会の組織を立ち上げ実施してきましたが、特に近年は実行委員会が主体的に成人式を運営するようになりました。式典と式典後の祝賀会、フリータイムの運営方針や余興内容などを決定し、地元の資源を使った地元ならではの成人式を行っています。成人式を通じて新成人が地域の魅力を再発見する機会につなげる目的もあります。なお、成人式の詳細については、今年度実施した成人式を例に生涯学習課長が説明をいたします。

町長　それでは、私のほうからは、３０歳の成人式がどのような考え方に基づいて実施されたかについて申し上げます。当町の人口について、年齢階層別に社会動態の推移を見ると、３０歳代前半で減少し、５０歳代中ごろから６０歳代前半にかけて増加するといった傾向が見受けられます。つまり、２０代から３０代前半まではこの佐久穂町を離れ、サラリーマンであれば定年が間近に迫ってきたころから帰郷を考えるというイメージとなります。そこには、結婚や仕事、就職、退職、家庭の事情など、それぞれにさまざまな理由があると考えられますが、３０歳前後と５０歳前後で人生の岐路に立ち、大きな決断をして住む場所を移動しているものと思われます。もちろん、それは自己決定として最大限の尊重をしなければなりませんが、基本的に流出されてしまう側の我々としては、何とか抑制したいと考える中で話題となっていました。そこで、人口の社会動態から見た当町出身者の人生の岐路の年齢のうち、最も人口流出を抑えたい年齢層である３０歳前後の皆さんに、もう一度自分の生まれ育った地元について、そして自分の人生を考える一つのきっかけを与えることはできないか、それが３０歳の成人式のコンセプトとなります。具体的な進め方や今後の方針等必要でしたら担当課長から説明させます。

生涯学習課長　それでは、ことしの成人式を例にとりまして、御説明をさせていただきます。佐久穂町の成人式ですけれども、公民館のバックアップという形で、新成人みずからが組織した実行委員会を立ち上げて運営させているということでございます。今年度の実行委員会ですけれども、実行委員１９名で構成させていただきました。開催に向けて会議を５回ほど行っております。その内容につきましては、式典、それからフリータイムの内容を決定したということです。その当日ですけれども、朝は配布物の袋詰めとか、物品の調達を行ったり、式典に際しては受付、それから司会、それから開会の言葉や実行委員長の挨拶、来賓の紹介、意見発表ということも実行委員会が進めていたということです。この式典が終わった後ですけれども、記念写真の撮影を行いますけれども、これは公費で負担しております。その後のフリータイムですけれども、これにつきましては会費制という形で、実行委員会のほうで徴収して１,５００円の会費を徴収し、サンドイッチとかソフトドリンクで恩師やまた人と歓談をするという形になっております。その中で地元の特産品の抽選会、地元産品のすばらしさを見せるということと、それから、ことしについては特に実行委員会の意向が強く、縁日をやりたいという、そんな中でそんな雰囲気を出すために中庭で流しそうめん、それから、焼き鳥、綿飴をつくるとか、そういった縁日の催し物をやりました。最後ですけれども、片づけ等も実行委員会が行って、滞りなく成人式を実施することができたという内容でございます。

総合政策課長　それでは、３０歳の成人式について御説明を申し上げます。町長から制度の考え方について御説明をいたしました。この制度の根底にありますのは、コミュニティー創生戦略に基づく同級生または同窓生のコミュニティーの活性化とその活用策です。小中学校の同級生や母校に対しまして何ら共感を持たない層もふえているようですけれども、いまだ多くの人々にとって、同級生や同窓生は懐かしい集まりであることは間違いないと考えています。しかしながら、一旦社会に出てしまいますと、皆生活に追われまして、なかなか集まる機会もありませんけれども、そうした中でも時折思い出すのが同級生であるというふうに思っています。そうした年数を経るにつれて薄れていく同級生のつながり、その再生を期待するとともに、かつて共有したふるさとの原体験を思い返していただくことによって、地元をより強く意識してもらうことが最大の目的です。自分自身の生きてきた基盤を振り返る機会を一度でも持ってもらうことによって、すぐには成果に結びつかなくても、長い目で見れば町の活性化にもよい影響を与える可能性があるのではないかとも考えています。そうした中で３０歳の成人式を発想したわけですけれども、３０歳の方々にのみ特別の施策があるわけではなく、昨年創設いたしました同窓会支援補助金がそれに該当するものです。初年度は３０歳から４５歳までを対象としましたが、本年度からは補助年齢範囲を７０歳まで拡充をしています。初回の３０歳の成人式は、昨年３０歳を迎える佐久中学校、八千穂中学校の卒業生が幹事となって、両学校合同での開催を企画いたしました。その両学校の卒業生で構成される実行委員会に町が参画し、人的な面、さらには補助事業で資金面と両面から、その開催を支援したものであります。なつかしい顔に合うと同時に、佐久穂にはこんなにうまいものがあるということで、佐久穂の名産品を特に食べていただくというようなことを主眼に置いて開催をさせていただきました。本年度につきましては、該当年齢の方にアプローチをして意向を確認しましたところ、佐久中学校の卒業生から前向きな回答をいただいております。八穂中学校の卒業生からは、独自に毎年開催をしているということもありまして、合同での開催は現在ちょっと難しい状況にありますけれども、佐久中学校の卒業生側では、来年１月の開催に向けて準備を始めるとお聞きをしています。同窓会支援補助金による金銭的な支援を行った上で、町から人的支援を行うかどうかにつきましては、これから相談をしながら決めていきたいというふうに考えております。成人年齢の引き下げでプランを見直す考えはないかという御質問なんですけれども、成人になる年齢が２０歳から１８歳になることは非常に大きな転換であると思いますけれども、既に社会人となり、連続した時間の中で生きている人たちにとっては、区切りというのを自覚するのはやはり３０歳、４０歳、そういった大きな節目ごとではないかというふうに考えています。したがいまして、成人年齢の引き下げに伴って対象年齢等を変更する、あるいは中間に設定するということは現時点では考えておりません。もちろん同窓会自体の支援につきましては、２５歳以上であれば、同一年度中に１回限りでありますけれども、毎年でも開催していただいて構いませんので、そのあたりは制度を大いに活用していただきたいと思います。

生涯学習課長　基本的に、１８歳という年齢がまだ学生だということで、やはり受験勉強だとか就職活動ということがありますので、一般的に考えると実質的にはその年齢で実施するのは無理ではないかという見解を持っています。ですから、私たちが考えている成人式は地域を大切にしようということですので、今の現状である２０歳の成人式をこれからずっと継承していきたいなというのが、率直な思いであります。ですから、３年代を２０２２年にやるということはとりあえず考えておりません。現状どおりということで開催します。